Владимир Путин ввел госэнергоконтроль. Через два месяца в России начнутся проверки выполнения законодательства об энергосбережении
3 Мая 2011 года
Через два месяца в России начнут действовать правила госконтроля за тем, как соблюдаются законы об энергосбережении и повышении энергетической эффективности всеми российскими предприятиями, их руководителями, должностными лицами и индивидуальными предпринимателями.
25 апреля председатель правительства Владимир Путин утвердил “Правила осуществления государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности”. Госконтроль будет осуществляться на уровне федеральных и региональных органов власти, проходить в форме плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок.
Плановые проверки можно будет проводить лишь два раза в три года и с разрешения руководителя контролирующего органа.
В документе особо оговаривается, что плановые проверки по проведению обязательного энергоаудита для ряда организаций, в том числе для тех, чьи совокупные затраты на потребление энергии превышают 10 млн рублей в год, начнутся с 2013г.
Проверки могут проводиться совместно с другими органами исполнительной власти. По каждой из них выпускается акт. В случае несогласия с фактами, выводами и предложениями, изложенными в актах проверок и предписаниях об устранении нарушений, организации вправе опротестовать их в течение 15 дней.
Кроме того, по новым правилам органы Госстройнадзора будут проверять все объекты капитального строительства на предмет оснащенности приборами учета воды и электроэнергии. Речь идет о Ростехнадзоре, в некоторых случаях о Министерстве обороны, ФСБ и ФСО. Более подробно в документе прописаны полномочия ФАС, которая должна контролировать размещение госзаказов на соответствие их энергетической эффективности товаров, работ и услуг.
Основные направления госполитики по энергосбережению
“Наша цель - повысить к 2020 году энергоэффективность экономики на 40%. Эта цель реалистична и достижима, я в этом абсолютно уверен”, - заявил в ноябре 2010 года призидент Дмитрий Медведев, выступая с очередным посланием к федеральному собранию.
Российская экономика - одна из наиболее расточительных в мире. Согласно оценкам Всемирного банка, в мире найдется едва ли десяток стран, расходующих на каждый доллар национального ВВП больше энергии, чем Россия. Потенциал энергосбережения эксперты ВБ оценивают в более чем 300 млн тонн условного топлива, или 45% энергопотребления в стране. Это сопоставимо с совокупным потреблением таких стран как Франция и Великобритания.
Принятый в 2009 году “Закона об энергосбережении” должен помочь российской экономике преодолеть пропасть, отделяющую ее от энергоффективных западных аналогов. Что предлагается? Прежде всего наладить строгий учет потребляемой энергии. Закон требует к 2015 году обеспечить счетчиками воды, электроэнергии, тепла и газа все жилые и здания, установить измерительное оборудование во всех квартирах. Каждый крупный потребитель энергии должен в обязательном порядке провести энергетическое обследование. Бюджетные организации уже с 2009 года должны начать сокращать расходы на энергию на 3% в год. Ну, и наконец, про лампочки: c первого января 2010 года из продажи должны исчезнуть лампы мощностью более 100 ватт, с 2013 года - мощностью более 75 ватт, с 2014 - мощностью более 25 ватт.
Пока реализация требований “Закона об энергосбережении” продвигается со скрипом. Энергоаудит предприятия проводят скорее для галочки. Сроки обязательной установки счетчиков во всех квартирах постоянно сдвигаются – власти бояться социальных потрясений.
Что же касается ламп накаливания, то запрет продажи и производства лампочек мощностью более 100Вт практически не действует. В магазинах можно купить лампы накаливания мощностью 95Вт. А так же “бытовые нагревательные элементы с дополнительной функцией освещения” мощностью 100Вт и выше - под таким названием сегодня производители ламп накаливания продают свою продукцию формально запрещенную “Законом об энергосбережении”
Посмотрим, насколько изменит ситуацию утвержденный Владимиром Путиным правила государственного контроля за энергосбережением.